Splitski SDP je danas javnosti predstavio inicijativu za decentralizaciju i veće ovlasti Grada Splita. O temi su govorili Goran Kotur, predsjednik GO SDP-a Split, Ivan Čizmić, član Predsjedništva SDP-a Split, Zoran Barac, predsjednik Savjeta za komunalu SDP-a Split i Danijel Kukoč, član Gradskog odbora SDP-a Split i vijećnik SDP-a u Županijskoj skupštini.
Kotur je na početku kazao da bi zbog odbijanja da se unutar statističkih regija formiranih zbog EU sredstava izdvoji Dalmacija ovdje moglo doći do značajnih gubitaka. Kotur obrazlaže da je u jadranskoj regiji i Dalmacija i Istra i Primorje, a Istra i Primorje su gospodarski razvijenije od Dalmacije, što pri dodjeli sredstava iz EU fondova Dalmaciji ne ide u prilog.
.png)
- Jako je bitno pitanje koliko manje razvijene i tranzicijske regije mogu iskoristiti. Po nekim izračunima, u financijskom razdoblju nakon 2027. Dalmacija bi, ovisno u uvjetima financiranja, mogla godišnje izgubiti oko 100, a Split oko 20 milijuna eura. O ovome treba provoditi široku javnu raspravu, te o ovome treba odlučiti Sabor, a ne isključivo vlada. U mnogim državama za pojedine regije postoje operativni programi, a to u Hrvatskoj nije slučaj. Raspodjela raspoloživih novaca iz EU fondova je neravnomjerna i na tom području Dalmacija ima potencijalno velik problem. Jednom odlukom vlade odlučuje se o sudbini gospodarskog razvoja cijele regije, a čak se to ne stavlja ni na Sabor, a kamoli da se raspravlja na razini županija, gradova i općina - kazao je uvodno Kotur.
Kaže da problem postoji i na razini gradskih kotareva.
- U ovogodišnjem proračunu za manje komunalne zahvate koji su u razini gradskih kotareva smanjena su ionako mizerna sredstva, došla su na još nižu razinu. SDP je tražio povećanje sredstava s 4 na 6 milijuna kuna i smatramo da bi ta sredstva iz godine u godinu trebala biti veća. Kao što Grad ima određenu averziju prema decentralizaciji, takvu averziju ima i država.
Zbog svega SDP će pokrenuti inicijativu za široku raspravu, ali s nekim novim prijedlozima na temu "Split metropola". Naravno, Split ne bi bio jedina regionalna metropola u zemlji, ali on je gospodarsko i prometno središte Dalmacije i mora imati status metropole. Na ovu se temu mora ponovno početi argumentirano raspravljati - ističe Kotur.
Napomenuo je da je u ovom trenutku na lokalnoj i regionalnoj razini dostupno do 15 posto javnih prihoda, a prije je to bilo do čak 40 posto.
- Trebamo uhvatiti korak s razvijenim državama EU koje ostavljaju daleko više sredstava na lokalnoj i regionalnoj razini. Postoji dio gradova i općina koji su zadovoljni sadašnjim sustavom, ali očito je da on ne funkcionira.
Teritorijalni ustroj je posebno pitanje, a vidimo da u mnogim županijama postoji otpor da se takva situacija promijeni. Postoje regionalni i lokalni interesi da se sadašnja situacija promijeni, no i tu treba razgovarati i naći rješenje. Bitno je da budući regionalni centri i regije dobiju veće ovlasti i da se provede decentralizacija. Najvažnije je da se novci troše što bliže građanima, a građani bolju kontrolu - kaže Kotor.
Dotakao se i Strategije razvoja Grada Splita.
- Pokrenuta je prije godinu dana, ali se praktički nije napravilo ništa osim par formalnih dokumenata; treba navesti koji su strateški ciljevi Splita u odnosu na regionalnu samoupravu i isto tako u odnosu na državu. To treba biti politika Splita koje će se držati sve gradske vlasti. Imamo nekoliko načina da se dođe do decentralizacije, a dva su najvažnija. Jedan način je da Gradsko vijeće od Županijske skupštine zatraži da se prepusti dio ovlasti županije, a drugi su izmjene zakona, dakle inicijativa prema Saboru. Primjerice, kontrola nad obalom grada Splita, a Grad Split je gotovo grad bez svog mora. Može se ići i na srednje škole, ali tu je potrebna široka i argumentirana rasprava.
Ivan Čizmić, član Predsjedništva SDP-a Split, osvrnuo se na fiskalnu decentralizaciju za koju se SDP zalaže. Kazao je da se zalaže za prijenos ovlasti na jedinice lokalne samouprave, konkretno na Grad Split. Kazao je da mu je drago da se za to zalaže HDZ jer "upravo je Plenkovićev program 'Vjerodostojno' kazao da će provesti fiskalnu i funkcionalnu decentralizaciju prenošenja dijela ovlasti i odgovornosti uz ukidanje preklapanja poslova". Kako to izgleda u praksi Čizmić je pojasnio na citatu gradonačelnika Krstulovića Opare: "Izmjenama poreznih zakona stopa poreza na nekretnine smanjena je s 4 na 3 posto, čime je u gradskom proračunu stvorena rupa od 17 milijuna kuna koju ni maksimalan iznos turističkog paušala ne bi mogao nadomjestiti."
- Ovim Opara direktno kritizira svog šefa Plenkovića. Tako je pokazao svoju vertikalu vlasti koju HDZ čini. Upravo suprotno, provela se fiskalna centralizacija. Toliko o HDZ-ovoj vertikali vlasti i lažnim obećanjima.
Najavio je da će SDP-ovi saborski zastupnici uputiti prijedlog da se poveća udio Grada u raspodjeli poreza na dohodak, sa 60 na 65 posto, čime bi se slilo 30 milijuna kuna godišnje u proračun. Time bi se kompenzirao naš prijedlog da se prirez vrati s 15 na 10 posto, ističe.
- Njihova krilatica "Split je glavni" u HDZ-ovoj izvedbi se svodi na "Split je zadnji".
Zoran Barac, bivši direktor Parkova i nasada i predsjednik Savjeta za komunalu SDP-a, kazao je da je SDP pokrenuo inicijativu "Split metropola" zbog građana Splita. Kako je rekao, kvaliteta života u Splitu drastično opada.
- Napominjem da je iznos od oko 120 milijuna kuna za komunalno održavanje grada sramotno nizak. Novi projekti su nam potrebni, ali govorim o trenutnom održavanju Splita. Kada krenu turisti stanje postaje kaotično. Moramo povećati sve stavke oko komunalnog održavanja, ali u uvođenju komunalnog reda. Pogledajte sve te mikrodeponije u gradu i okolici. Split ima 70 dječjih igrališta koje održavaju Parkovi i nasadi, sva se godišnje održavaju za ukupno 1,1 milijuna kuna. Podijelite to na broj vrtića.
Županijski vijećnik SDP-a Danijel Kukoč istaknuo je da će SDP zatražiti da Županijska skupština preda koncesije nad pomorskim dobrom Gradskom vijeću.
- Split je s tri strane okružen morem, time pomorsko dobro predstavlja bitan resurs, a koncesije se trenutno dodjeljuju ili od strane Vlade RH ili od strane Županijske skupštine. Sam Grad Split, osim malih koncesijskih odobrenja, nema ni uvid što mu se događa unutar granica pomorskog dobra. U tu svrhu ćemo u Gradskom vijeću uputiti inicijativu da Grad od župana zatraži da davanje koncesija na području Splita padne na Gradsko vijeće. To je lako provedivo jer zakon predviđa takvu mogućnost, a već je jednom to primijenjeno kada je Bol izdao koncesiju za Zlatni rat.
U Splitu imamo dva negativna primjera, gdje su koncesije dodjeljivane po političkom ključu. Dvije vrlo važne plaže - uvala Bene, koja je dodijeljena tvrtki u vlasništvu sina predsjednika Županijske skupštine i koja prema informacijama sa zadnje skupštine ne izvršava svoje obveze, i druga koncesija na Kašunima gdje je prije nekoliko godina koncesija po nama dodijeljena po političkoj osnovi. Sami smo svjedoci kako ta koncesija izgleda, a Upravni sud je utvrdio brojne nepravilnosti. SDP Split će putem saborskih zastupnika iz Dalmacije zatražiti decentralizaciju sredstava od koncesija tako da se umjesto predloženih 35 sredstava za JLO, 35 za županiju i 30 posto za državu, zatraži da se u zakonu donesu odredbe po kojima bi 50 posto pripalo jedinici lokalne samouprave, 30 posto županiji i 20 posto državi.
Sve ove mjere imale bi za cilj smanjiti prirez u Splitu s 15 na 10 posto. Ovo je početni put prema decentralizaciji, a u budućim koracima predlagat ćemo daljnje korake - kazao je Kukoč.
Kotur je na kraju istakao primjere od proglašenja elementarne nepogode na Marjanu do aktivnosti na Prvoj vodi gdje je gradonačelnik morao čekati odluke župana. - Kad pogledamo na 500 milijuna kuna koji će se uložiti u spajanje riječke luke, i kad pogledamo kakva je situacija u Splitu oko luke, vidimo plodove sadašnje situacije - zaključio je Kotur.
