Udruga za prirodu, okoliš i održivi razvoj Sunce poziva danas u podne na Bačvice na prosvjed protiv, kako su rekli, štetnog Zakona o pomorskom dobru koji se nedavno našao na saborskim klupama.
"Hoće li Bačvice ostati 100% naše? Ne znamo. Stavite sutra (zapravo danas op.a.) u 12 svoj šugaman bilo gdje na Bačvicama, možda zadnji put ove godine skroz slobodno", nadnaslov je plakata udruge Sunce koji je 'trigerirao' u komentarima Maju Jurišić.
"Kakve lažne poruke pa to je strašno…", napisala je.
Sloboda građanima
Strašna je i rečenica da će ljudi danas možda zadnji put slobodno stavit svoj šugaman na Bačvice. Od Hajdi Biuk, pravne ekspertice udruge Sunce zatražili smo objašnjenje.
- To je bila objava kojom pozivamo građane na mirno okupljanje. S tim okupljanjem želimo poručiti da bi se novim zakonom trebalo preciznije regulirati na koji način će se plaže davati pod koncesije privatnicima, odnosno na koji način se planira ograničiti pristup građanima takvim plažama.
Koja je poanta?
- Poanta je da novi zakon propisuje da objekti koji se nalaze u funkcionalnoj povezanosti s plažama mogu zatražiti koncesiju od županije. Dakle, to su jednostavniji procesi zahtijevanja koncesije nego kad je u pitanju javno nadmetanje. To je ono što nas zapravo plaši.
Nemate povjerenja u predstavničko tijelo Županije?
- Recimo. Ne bih ulazila u to. Nisam stručnjak za lokalnu samoupravu.
Red i poredak
A u čemu su poruke lažne i kakve nam promjene donosi posljednji prijedlog Zakona o pomorskom dobru pitali smo Maju Jurišić, predsjednicom Pokreta otoka u kraćem intervjuu.
Zamijećeno je vaše neslaganje s tumačenjem prijedloga Zakona o pomorskom dobru od strane inicijative Javno je dobro pa tako i udruge Sunce. Konkretno opovrgavate njihov proglas na sutrašnje okupljanje na Bačvicama, rečenicu kako je sutra možda zadnji dan da će građani moći stavit šugaman na Bačvice. Je li sutra stvarno taj zadnji dan?
- Dobro ste primijetili, opovrgavam spornu rečenicu. Bačvice su plaža s uređenom infrastrukturom i ni na kakav način ju se ne ugrožava ovim zakonom, naprotiv značajno se štiti pravo javnosti. Podržavam organizaciju prosvjeda jer građani uvijek moraju imati otvorene oči i ukazivati na problematične Zakone, odluke, planove i sve što utječe na njihova prava. Kako na nacionalnim tako i na regionalnim i lokalnim razinama. No, smatram da građani, vođeni udrugama, stručnjacima, pa i političarima trebaju komunicirati točne informacije te djelovati konstruktivno predlažući amandmane koje je moguće u ovoj fazi uvrstiti u Zakon. Pozivati građane netočnim interpretacijama Zakona smatram štetno i nekorektno. Ovo sigurno nije jedno od zadnjih ili zadnje javno okupljanje i kupanje na Bačama. Štoviše, ovim se Zakonom uvodi red na pomorskom dobru. Devastacije i ograđivanje plaža nastale su temeljem aktualnog Zakona koji je već odavno trebalo mijenjati. Odredbama novog Zakona zapravo se postiže da se ograde na plažama u Hrvatskoj istekom postojećih koncesija trebaju maknuti, da nijedan koncesionar ubuduće neće moći ograditi plaže niti moći koncesionirati cijele plaže ispred objekata. Dodatno su propisane ogromne kazne za devastaciju te se uvode novi procesi nadzora i kontrole. Razumijem strah dijela građana obzirom na svakakve zakone koji su doneseni, ali svjesno obmanjivanje od strane onih koji su dovoljno stručni i upoznati mi je neprihvatljivo.
Vrijeme otkriva
Kako komentirate insinuacije da ste igrač županijskog HDZ-a odnosno vlasti u županiji te da je upravo to vaš motiv suprotstavljanju Inicijativi Javno je dobro?
- To nisu insinuacije nego ozbiljna klevetanja mene i udruge koju uspješno vodim više od 7 godina. Sav trud, stručnost, dokazani rezultati sve je postalo nebitno samo zato jer ne govorim ono što žele čuti. Poznajem postojeći zakon, prijedlog novog zakona, europske regulative i kad govorim navodim članke zakona, argumente, ali ne vrijedi. Istina im u ovom trenu ne odgovara i pojedinci ju ne žele čuti. Zapravo je tužno da sam prisiljena pravno se štititi od onih koji se predstavljaju borcima za pravdu. Nikad nisam imala političke ambicije niti osobne interese u svom djelovanju. Moj angažman proizašao je iz entuzijazma, želje za pravdom, učenjem procesa i poticanjem građana da se u njih uključe. Moj rad govori puno više od zlih jezika. Na žalost u našem je društvu uvriježeno da "ako nisi naš, onda si njihov". A ja nisam ni od jednih ni od drugih. Razmišljam svojom glavom, znam o čemu pričam kad je ova tema u pitanju i ponosna sam na doprinos koji smo dali zaštiti obale. Moj integritet, obraz i miran san ništa ne može kupiti i tko god misli drugačije ne poznaje me ili ne bira sredstva u bitkama s kojima nemam veze. Vrijeme će pokazati koliko su pojedinci u krivu.
Kako gledate na poziv na opstrukciju vladinog prijedloga zakona u koju su se uključile političke stranke od ljevice do desnice?
- Kao što sam spomenula i na početku - podržavam prosvjede i zahtjeve koji će biti vođeni stručnjacima, udrugama i/ili političarima s nedvosmislenim namjerama i bez skrivenih interesa. Iz vlastitog iskustva mogu prepoznati predstavu koja se trenutno odvija pred očima javnosti i na žalost previše je populizma i priprema terena za sljedeće izbore 2025. Očito je da što god da je došlo na stol od vladajućih, oporba bi to popljuvala kao što su današnji vladajući to radili kad su bili u oporbi. Dok god je tako bit ćemo demokratski predškolci.
Pozitivne novine
- Dodatno, činjenica je da su svi koji dobro poznaju materiju i nemaju fige u džepu u razgovorima ističu niz pozitivnih novina koje donosi ovaj Zakon. Na žalost to nećete čuti jer nebitna je obala, bitna je politička pobjeda ili poraz. Novi prijedlog Zakona nije savršen i uvijek postoji prostor za poboljšanje, ali pitam se gdje su svi koji su sad glasni bili svo ovo vrijeme dok se Zakon radio, kao i gdje su sad stručnjaci koji su bili dio radne skupine. Sve je bilo dostupno i transparentno mjesecima. Moguće da se Zakon može dodatno unaprijediti, da neke stvari treba pojasniti, no prošlo je vrijeme za ozbiljne intervencije.
Iz Udruge Sunce, njihova pravnica Hajdi Biuk tvrdi da koncesije donose županije te da predstavničko tijelo lokalne samouprave nije neki garant utjecaja građana na proces dodjeljivanja koncesija, ali je i rekla kako nije stručnjak za lokalnu samoupravu. Kako to komentirate?
- Javnosti su najsporniji članci koji se tiču plaža ispred hotela, kampova i turističkih naselja no Zakonom se prije svega uvjetuje da ovakve plaže moraju biti planirane u prostornim planovima i planovima upravljanja pomorskim dobrom da bi uopće mogle dobiti koncesiju. To znači da svaki grad ili općina, zajedno sa svojim građanima, treba definirati želi li uopće takve plaže ili ne na svom području. To bi konkretno značilo da bez "blagoslova" lokalne samouprave kroz javni proces izrade prostornog plana i plana upravljanja pomorskim dobrom NEMA ni plaža ispred hotela, kampova i turističkih naselja. Za one jedinice lokalne samouprave koje ipak odluče imati takve plaže na svojim područjima znači da će hoteli, kampovi i turistička naselja u naseljenim područjima moći koncesionirati 50% plaže, dok će u nenaseljenim područjima moći koncesionirati 70% plaže (do sada su mogli cijelo područje). Ovaj dio smatram da treba smanjivati na 50%.
Kontraefekat nekoncesioniranja
- Tražiti da se potpuno izbriše mogućnost da hoteli imaju prednost pri koncesioniranju plaža ispred hotelskih objekata je utopijski i proizvodi kontraefekt koncensionara.
Ako se plaže ispred hotela ne definiraju na ovaj način, temeljem koncesije hotel ili bilo koji drugi gospodarski subjekt zainteresiran za koncesiju može i dalje tražiti gospodarsko korištenje i to cijelog područja, pokriti sve površine ležaljkama i uredno nastaviti raditi kao i do sad. Drugim riječima brisanjem ovakve podjele plaža NE znači da hoteli ne mogu koncesionirati plažu, nego znači da imaju konkurenciju i nemaju prostornog ograničenja.
Prema usvojenom amandmanu na prvom saborskom čitanju Ministarstvo će, da bi odagnali sve sumnje da će se plaže naplaćivati, podijeliti plaže na javne, u kojima će i dalje nedvosmisleno te jasno biti onemogućeno bilo kakvo ograđivanje, naplata ili zabrana pristupa plažama, te na plaže posebne namjene.
Unutar pojma javne plaža će biti obrađene teme gradskih te drugih plaža ispred hotela, kampova i turističkih naselja, a unutar pojma plaža posebne namjene bit će navedeno za koje namjene se navedeno odnosi (primjerice zdravstvene, nudističke, pseće i slično).
