Tema o dozvoljenom prekoračenju buke u gradu Hvaru aktualna je od ovog ljeta, a tako će biti i u budućnosti. Naime, dok su jedni zadovoljni zbog ograničenja buke u ugostiteljskim objektima, drugi nisu. Raspravljalo se o tome na sjednici Gradskog vijeća Grada Hvara krajem prosinca, ali se i prijedlogu na kraju nije glasovalo.
Podsjetimo, Joško Rosso povukao je svoj prijedlog nakon što su vijećnici odlučili da će tajno glasovati. Na sjednici su bili i predstavnici ugostiteljskih objekata, što je vjerojatno bio razlog za tajno glasovanje, a da je prijedlog pao - o njemu se ne bi moglo raspravljati iduća tri mjeseca.
"Bila je rasprava o toj točki, a na kraju je točka povučena te ništa nije odlučeno. O točki se dosta diskutiralo, ali kada je nakon pauze trebalo glasovati, točka je povučena. Predloženo je tajno glasovanje i na kraju je sam predlagatelj povukao točku. Mi se moramo držati zakonskih okvira", kratko nam je tada prokomentirao hvarski gradonačelnik Rikardo Novak.
Tonka Alujević danas je objavila odgovor na upit gradske vijećnice Nade Jeličić Ministarstvu zdravstva koje, među ostalim, kaže: "nije moguće dozvoliti prekoračenje zakonski dozvoljene razine buke."
Niže pročitajte cijeli odgovor Ministarstva zdravstva.
Poštovani,
Ministarstvo zdravstva zaprimilo je upit gospođe Nade Jeličić, vijećnice (i 1. potpredsjednice) Gradskog vijeća Grada Hvara, 8. siječnja 2025. elektroničkim putem, kojim obavještava ovo Ministarstvo da se bliži sjednica Gradskog vijeća Grada Hvara na kojoj se ponovo sprema prijedlog Odluke o dozvoljenom prekoračenju najviše razine buke, uz upit da li je moguće u okviru navedene Odluke o dozvoljenom prekoračenju najviše razine buke ugostiteljskim objektima (caffe barovima, beach barovima itd.) dozvoliti prekoračenje zakonski dozvoljene razine buke tijekom obavljanja njihove redovne djelatnosti tijekom ljetnih mjeseci (dakle, nisu u pitanju javni skupovi, manifestacije, već redovna djelatnost), Ministarstvo se očituje kako slijedi:
Člankom 10. stavkom 1. Zakona o zaštiti od buke („Narodne novine“, broj 30/09, 55/13, 153/13, 41/16, 114/18 i 14/21) propisano je da radi zadovoljavanja potreba za održavanjem javnih skupova i organiziranja razonode, zabavnih i sportskih priredbi i drugih aktivnosti na otvorenom ili u zatvorenom prostoru za stanovništvo i goste, kada postoji mogućnost prekoračenja dopuštenih razina buke, jedinice lokalne samouprave odlukom predstavničkih tijela određuju ulice, dijelove ulica i naselja, trgove i druge lokacije u kojima je moguće prekoračiti dopuštene razine buke. Istom odlukom određuju se i putevi za dolaženje i odlaženje sudionika navedenih događanja.
Nadalje, člankom 4. Pravilnika o najvišim dopuštenim razinama buke s obzirom na vrstu izvora buke, vrijeme i mjesto nastanka („Narodne novine“, broj 143/21) propisane su najviše dopuštene ocjenske razine buke u otvorenom prostoru.
Člankom 11. Pravilnika propisano je da buka koja se javlja od nepokretnih i pokretnih izvora u otvorenom ili u zatvorenom prostoru tijekom aktivnosti za igru, ples, predstave, koncerte, slušanje glazbe i zabavu ako iste obavljaju pravne i fizičke osobe kao svoju ustaljenu registriranu djelatnost, zajedno s na njih vezanim prometom ne smije prijeći razine buke određene člancima 4., 5., 7., 8. i 10. Pravilnika. Zahtjevi iz stavka 1. članka 11. Pravilnika *ne odnose se na održavanje javnih skupova, organiziranje razonode, zabavnih i drugih aktivnosti na zatvorenom ili otvorenom prostoru sukladno posebnim odlukama predstavničkih tijela jedinica lokalne samouprave.*
Nadalje, člankom 12. Pravilnika propisano je da objekti u kojima se obavlja ugostiteljska djelatnost ili pružaju ugostiteljske usluge, a u kojima propisom kojim se uređuju minimalni uvjeti nije kao obveza predviđena glazba, može se u zatvorenom prostoru izvoditi samo glazba ugodna najviše ekvivalentne razine 65 dB(A). Dok je člankom 13. Pravilnika propisano da objekti koji rade noću, u kojima se obavlja ugostiteljska djelatnost ili pružaju ugostiteljske usluge, a u kojima je propisom kojim se uređuju minimalni uvjeti predviđena glazba, dopušteno je izvoditi glazbu do razine buke najviše do razine LA,eq = 90 dB(A), srednje vršne razine LA,01 = 100 dB(A).
Slijedom navedenog, mišljenja smo kako navedenom Odlukom nije moguće dozvoliti prekoračenje zakonski dozvoljene razine buke u ugostiteljskim objektima, tijekom obavljanja njihove redovne djelatnosti, tijekom ljetnih mjeseci, obzirom da je riječ o redovnoj djelatnosti, dok je člankom 10. stavkom 1. Zakona o zaštiti od buke moguće prekoračenje dopuštenih razina buke isključivo radi zadovoljavanja potreba vezanih uz održavanje javnih skupova i organiziranja razonode, zabavnih i sportskih priredbi i drugih aktivnosti na otvorenom ili zatvorenom prostoru za stanovništvo i goste. Odnosno, sukladno članku 11. Pravilnika o razinama buke, takvo je zakonsko prekoračenje moguće isključivo za vrijeme organiziranih događanja, a ne za ugostiteljske objekte koji obavljaju svoju redovnu djelatnost te smije prijeći razine buke određene Pravilnikom, neovisno o činjenici da se radi o ljetnim mjesecima.
