Nakon višemjesečnih napetosti i sve češćih incidenata u Crnom moru, Sjedinjene Države i Rusija postigle su načelni dogovor o sigurnosti plovidbe i prestanku vojnih udara u toj regiji. Prema dostupnim informacijama, ključno je da se obostrano zajamči slobodan pomorski promet, izbjegne upotreba sile protiv komercijalnih brodova te da se provede zabrana napada na energetske objekte u Ukrajini i Rusiji. Ipak, mnogi analitičari ističu kako uspjeh ovakvog sporazuma ovisi i o potezima drugih aktera, ponajprije Ukrajine, koja u ovom trenutku kontrolira dio crnomorske obale.
Ovaj je sporazum proizišao iz pregovora koji su se nedavno održali u Rijadu, a američka strana objavila ga je putem priopćenja Bijele kuće. SAD i Rusija, stoji u izjavi, dogovorile su se o “sigurnoj plovidbi, eliminaciji upotrebe sile te sprječavanju korištenja komercijalnih plovila u vojne svrhe na Crnom moru”. Rusija je pritom pristala na razvoj mjera koje bi trebale spriječiti napade na kritičnu energetsku infrastrukturu, dok su i američka i ukrajinska strana izrazile spremnost provesti slične zabrane napada na energetske objekte u obje zemlje.
Ukrajinski odgovor: zabrinutost zbog ruskih brodova
Ukrajinsko ministarstvo obrane pozdravilo je dogovor, ali je u posebnoj izjavi naglasilo kako će “kretanje ruskih ratnih brodova izvan istočnog dijela Crnog mora” smatrati izravnom prijetnjom nacionalnoj sigurnosti. U takvom slučaju, ističu, Ukrajina zadržava pravo na samoobranu. Kijev dodaje i da su nužne dodatne tehničke konzultacije kako bi se sporazum djelotvorno proveo, osobito vezano uz nadzor kretanja ratnih brodova i civilnih plovila, javlja BBC.
U priopćenju se navodi da su se SAD i Ukrajina, a posredno i Rusija, obvezale surađivati na oslobađanju ratnih zarobljenika i civilnih zatočenika te povratku prisilno premještene ukrajinske djece. Bijela kuća ističe da su ove točke nužne za izgradnju povjerenja, koje je uvelike poljuljano otkako je počeo rat u Ukrajini.
Obnova izvoza i gospodarski aspekt
SAD se također obvezao pomoći Rusiji u ponovnoj uspostavi izvoza poljoprivrednih i ostalih proizvoda, kako bi se olakšao pristup globalnim tržištima i spriječio daljnji rast cijena hrane. Iako je ovo za mnoge kontroverzno, stručnjaci za međunarodnu trgovinu navode da stabilizacija tržišta žitarica i energije ovisi o normalizaciji pomorskog prometa u Crnom moru, gdje su prije rata ključnu ulogu imali i ukrajinski i ruski izvoznici.
Korak prema trajnijem rješenju ili tek privremena mjera?
Uz dogovoreno primirje na moru i potencijalno šire mjere za ograničavanje sukoba, SAD nastavlja apelirati na sve uključene strane da se rat što prije okonča. Bez obzira na trenutačni diplomatski uspjeh, mnogi upozoravaju kako predstoji složen put do trajnog dogovora – posebice jer se situacija na terenu često mijenja, a povjerenje među stranama već je dugo narušeno.
Za sada, potpisani dogovor donosi tračak nade da bi se tenzije u Crnom moru mogle smanjiti i da bi pomorske rute ponovno mogle postati sigurne za civilnu plovidbu i trgovinu. Upravo od učinkovitosti primjene tog sporazuma ovisit će hoće li on postati čvrst temelj za daljnje razgovore i, možda, ključ za postizanje trajnog mira u regiji.
