Projekt izgradnje državne ceste od čvora na državnoj cesti DC8 u Kaštel Kambelovcu do čvora "Vučevica" na autocesti A1, poznatiji kao "Novi ulaz u Split – Tunel Kozjak", izazvao je burne reakcije među građanima i udrugama. Udruga građana "Spasimo Kozjak i Kaštela" uputila je snažno priopćenje u kojem tvrdi da se ovaj infrastrukturni projekt provodi uz niz teških povreda zakona, bez transparentnosti, javne rasprave i uz izravnu štetu građanima, okolišu i kulturnoj baštini.
"Pozivamo vas da svjedočite pravnoj i ekološkoj katastrofi na samom ulazu u Split – projektu koji sustavno krši zakon, prava vlasnika i kulturnu baštinu", navodi Udruga u pozivu javnosti i medijima.
Više od 150 obitelji pogođeno prisilnim izvlaštenjem – bez dozvola, informacija i prava na obranu
Prema informacijama iz priopćenja, više od 150 obitelji i preko 250 vlasnika i suvlasnika čije se nekretnine nalaze na trasi ceste suočeno je s postupkom prisilnog izvlaštenja – bez valjane dostave dozvola, bez održanih javnih rasprava i bez ikakve transparentnosti.
"Na temelju pravomoćne lokacijske dozvole i pet naknadno izdanih građevinskih dozvola, Ministarstvo je otvorilo postupak osiguranja dokaza o stanju i tržišnoj vrijednosti nekretnina, uključujući izbor sudskih vještaka i zakazivanje terenskih očevida", navode iz Udruge.
Pritom upozoravaju da se sve to događa unatoč ozbiljnim zakonskim i proceduralnim nedostacima. Lokacijska dozvola (klasa: UP/I‐350‐05/20‐01/000045) izdana je 29. srpnja 2022., a temeljem nje Ministarstvo je investitoru Hrvatske ceste d.o.o. odobrilo sljedeće građevinske dozvole:
- UP/I-361-03/22-01/000212 (21. ožujka 2023.)
- UP/I-361-03/22-01/000211 (12. travnja 2023.)
- UP/I-361-03/23-01/000191 (15. siječnja 2024.)
- UP/I-361-03/24-01/000010 (4. srpnja 2024.)
- UP/I-361-03/24-01/000041 (20. lipnja 2024.)
"Ti akti ne predstavljaju samo tehničku pripremu, već pravnu osnovu za izvlaštenje – a pogođene obitelji o tome nisu bile ni obaviještene", upozorava Udruga.
Studija okoliša nevažeća i nezakonita – ignorirane alternative i skrivena dokumentacija
Udruga tvrdi kako je Studija utjecaja na okoliš, na temelju koje se temelje svi daljnji upravni akti, nezakonita. Naime, studija nije bila dostupna javnosti zakonski propisanih 30 dana, nije razmatrala alternativne trase, a nije uključila niti sve zakonski obvezne podatke.
"Projekt je formalno opravdan minimizacijom utjecaja, no u stvarnosti nije istražena nijedna alternativna trasa", upozoravaju te dodaju da su građevinske dozvole izdane "bez parcelacijskog elaborata i dokaza o pravnom interesu investitora, što predstavlja kršenje Zakona o gradnji".
Studija nije uzela u obzir ni dionicu prema Kaštel Sućurcu, iako se radi o nastavku iste ceste koji će, kako tvrde, pogoditi dodatnih stotinjak obitelji.
Uništena kulturna baština i priroda – bez istraživanja i zaštite
Udruga posebno ističe zabrinutost zbog uništavanja kulturne baštine i prirodnog okoliša.
"Arheološki ostaci srednjovjekovnog naselja Ostrog, rimskih vila i sakralnih građevina žrtve su ubrzane birokratske procedure – bez relevantnih arheoloških istraživanja i bez zaštite istih."
Tvrde i kako se teškom mehanizacijom i uporabom soli za odleđivanje trajno uništavaju stoljetni maslinici i poljoprivredno zemljište, dok "investitor ističe tek one utjecaje koje je najjednostavnije ublažiti".
Štete se, navodi Udruga, šire i na prirodna staništa: od strogo zaštićenih leptira, ptica do vuka. Posebno je problematična situacija oko ekološkog mosta Osmakovac, čija stabilnost nije ocijenjena s obzirom na obližnja miniranja.
Proceduralni propusti i ignoriranje zakonskih obveza – bez prava na obranu
Građani tvrde da su u potpunosti isključeni iz postupka.
"Članak 30. Zakona o općem upravnom postupku jasno propisuje da se stranci mora omogućiti pravovremeno izjašnjenje o svim činidbama i prijedlozima važnim za postupak – od prijedloga vještaka do termina očevida."
U stvarnosti, mnogi nisu primili nikakvu obavijest o održavanju terenskih očevida za procjenu vrijednosti nekretnina, iako su u postupku imenovali punomoćnike.
"Time je onemogućen temeljni instrument zaštite prava: pravo na sudjelovanje i iznošenje prigovora prije donošenja odluke", stoji u priopćenju.
Građani okupljeni u Udrugu "Spasimo Kozjak i Kaštela" višekratno su službeno tražili održavanje javne rasprave, slali zahtjeve Županijskoj skupštini, Gradskom vijeću Grada Kaštela i Ministarstvu prostornog uređenja, graditeljstva i državne imovine.
Njihovi zahtjevi uključivali su:
- sazivanje tematske sjednice Gradskog vijeća uz sudjelovanje javnosti i stranačkih predstavnika,
- dostavu cjelokupne projektne dokumentacije najmanje 30 dana prije sjednice,
- uključivanje neovisnih stručnjaka poput arheologa, ekologa i geodeta.
Unatoč tome, Gradska skupština, na čelu s predsjednicom Doris Grgurin, nije sazvala nijednu takvu sjednicu, niti je odgovorila na zahtjeve.
Građani pozivaju na teren – "Borba za zakonitost i civilizacijske vrijednosti"
"Pozivamo širu javnost i medije da dođu na teren i svjedoče nezakonitim radnjama pokušaja izvlaštenja građana s njihovih zakonito stečenih nekretnina", poručuju iz Udruge.
Više od 50 obitelji odlučilo je pravnim putem suprotstaviti se projektu koji smatraju izravnim napadom na pravnu državu, okoliš i kulturnu baštinu.
"Ova borba nije samo privatna – ona je civilizacijska", zaključuju. "Rušenje zakonitosti, prirodnog okoliša i povijesne memorije ne može proći bez odgovora i adekvatnog pravnog otpora građana."
