U srži tvrdokorne imigracijske politike američkog predsjednika Donalda Trumpa je njegova upotreba ratnog ovlaštenja iz 1798. koje predsjednicima omogućuje pritvaranje ili deportaciju domorodaca i građana neprijateljske zemlje, piše BBC News.
Iako je Zakon o stranim neprijateljima donesen kako bi se spriječila strana špijunaža, Trumpova administracija ga je koristila kao pravnu osnovu za deportaciju stotina navodnih članova bandi.
U ožujku su SAD deportirale 261 navodnog člana venezuelanske bande u zloglasni zatvor u El Salvadoru. Od njih je 137 deportirano prema tom zakonu, priopćila je Bijela kuća.
Trump je tvrdio da su migranti bili članovi bande Tren de Aragua (TdA) koja "vodi neregularno ratovanje" protiv SAD-a. Međutim, neke skupine za građanska prava kažu da je Trumpova upotreba zakona nezakonita i diskriminira imigrante na temelju njihovog podrijetla.
O čemu se radi?
Zakon o stranim neprijateljima daje predsjedniku Sjedinjenih Država široke ovlasti da naredi pritvaranje i deportaciju stranih neprijatelja.
Donesen je 1798. kada su SAD vjerovale da će ući u rat s Francuskom.
Zakon navodi da "kad god se objavi rat [...] ili se izvrši, pokuša ili prijeti" bilo kakva invazija ili grabežljivi upad protiv SAD-a, svi "podanici neprijateljske nacije ili vlade" mogu biti "uhvaćeni, zadržani, osigurani i uklonjeni kao strani neprijatelji".
Kada je još korišten?
Zakon je prethodno korišten samo tri puta - sve tijekom sukoba u koje su bile uključene SAD.
Posljednji put je korišten u Drugom svjetskom ratu, kada su ljudi japanskog podrijetla - navodno ih je bilo oko 120 000 - zatvoreni bez suđenja. Tisuće ih je poslano u internirane logore.
Ljudi njemačkog i talijanskog podrijetla također su internirani u to vrijeme.
Prije toga, zakon je korišten tijekom Rata 1812. i Prvog svjetskog rata.
Što su rekli sudovi?
Suci u New Yorku, Coloradu i Teksasu presudili su protiv Trumpove upotrebe zakona za deportaciju Venezuelanaca.
Vrhovni sud je 7. travnja presudio da Trump može koristiti Zakon o neprijateljima stranaca (Alien Enemies Act) za deportaciju navodnih članova bande, ali deportiranima se mora dati prilika da osporavaju njihovo uklanjanje.
To je potaknulo skupine za građanska prava da podnesu tužbe kojima žele zaštititi Venezuelance koji bi mogli biti meta zakona. Nekoliko nižih sudova donijelo je privremene naloge kojima se blokiraju deportacije.
Tjednima kasnije, Vrhovni sud je ponovno zamoljen da intervenira kako bi zaustavio deportacije prema zakonu. Dana 19. travnja, naredio je Trumpovoj administraciji da privremeno zaustavi deportaciju skupine Venezuelanaca pritvorenih u sjevernom Teksasu nakon što su njihovi odvjetnici tvrdili da im nije rečeno o pravu da osporavaju odluku na sudu.
Dana 1. svibnja, savezni sudac Fernando Rodriguez kojeg je imenovao Trump presudio je da američki predsjednik ne može koristiti Zakon o neprijateljima stranaca za deportaciju venezuelanskih migranata. Ovo je bio prvi put da je savezni sudac presudio da je korištenje zakona "nezakonito".
Ali 13. svibnja, savezna sutkinja u Pennsylvaniji, Stephanie Haines, rekla je da Trump može koristiti Zakon o neprijateljima stranaca (Alien Enemies Act) za uklanjanje optuženih članova bande iz države. Također je odlučila da im se mora dati najmanje 21 dan prethodne obavijesti i prilika da osporavaju svoje deportacije.
Što je rekao Donald Trump?
U svom inauguracijskom govoru u siječnju, rekao je da će se pozvati na zakon kako bi "eliminirao prisutnost svih stranih bandi i kriminalnih mreža koje donose razorni kriminal na tlo SAD-a".
U svojoj proglasnici 15. ožujka, Trump se pozvao na formulaciju zakona optužujući TdA da prijeti "invazijom" na SAD. Proglasio je da su njegovi članovi "odgovorni za uhićenje, zadržavanje, osiguranje i uklanjanje kao strani neprijatelji".
Trump je više puta napadao suce koji su donijeli presude u kojima kritizira njegovu upotrebu zakona.
U ožujku je savezni sudac James Boasberg pokušao zaustaviti korištenje zakona za provođenje deportacija, ali Bijela kuća rekla je da to "nema zakonite osnove" i da su se deportacije već dogodile.
To je dovelo do sukoba između suca, koji se nalazi u Washingtonu, i vlade. Boasberg je odbacio vladin odgovor na njegovu naredbu kao "žalosno nedovoljan" i upozorio na posljedice ako Trumpova administracija prekrši njegovu odluku.
Donald Trump uzvratio je na društvenim mrežama, rekavši da bi Boasberga trebalo opozvati i nazvavši ga "velikim glumcem".
Jedan od glavnih predsjednikovih pomoćnika, Stephen Miller, nedavno je rekao da administracija "aktivno razmatra" suspenziju habeas corpusa.
Pravno načelo - koje doslovno znači "trebali biste imati tijelo" - omogućuje da se osoba izvede pred suca kako bi sudac mogao odlučiti o zakonitosti njezina pritvora.
Što su drugi rekli?
Trumpovu odluku kritizirale su skupine za ljudska prava. Američka unija za građanske slobode (ACLU) tužila je kako bi zaustavila deportacije uz obrazloženje da SAD nije u ratu.
U razgovoru za BBC News, Lee Gelernt, odvjetnik ACLU-a, rekao je: "Nema sumnje da se krši zakon."
Elora Mukherjee, direktorica Klinike za prava imigranata na Pravnom fakultetu Columbia, rekla je da administracija "pomiče granice izvršne vlasti, posebno po pitanjima imigracije".
"Kada izvršna vlast namjerno zanemaruje jasne i specifične sudske naloge, kao što je administracija učinila s [venezuelskim] letovima za deportaciju, sustav kontrole i ravnoteže uspostavljen američkim Ustavom je ugrožen, a naša ustavna demokracija je ugrožena", rekla je.
Katherine Yon Ebright, savjetnica u Centru za pravosuđe Brennan, rekla je da je Trumpova upotreba Zakona o neprijateljima stranaca bila nezakonita.
„Jedini razlog za pozivanje na takvu ovlast jest pokušaj omogućavanja sveobuhvatnih pritvaranja i deportacija Venezuelanaca na temelju njihovog podrijetla, a ne na temelju bilo kakve bandijske aktivnosti koja bi se mogla dokazati u imigracijskim postupcima“, dodala je.
Venezuela je kritizirala Trumpovo korištenje zakona, rekavši da „nepravedno kriminalizira venezuelske migracije“ i „evocira najmračnije epizode u povijesti čovječanstva, od ropstva do užasa nacističkih koncentracijskih logora“.
